Главе Республики Карелия
Парфенчикову А.О.
Генеральному директору
АУ Республики Карелия
«Информационное агентство
«Республика Карелия»
Макарову А.А.
Главе Администрации
Кондопожского муниципального района
Садовникову В.М.
В адрес Союза журналистов Республики Карелии обратился коллектив редакции районной общественно-политической газеты «Новая Кондопога» в связи с проведением в отношении предприятия, выпускающего газету и его директора Юлии Николаевны Шевчук действий по их дискредитации.
20 марта 2019 года на сайте Кондопожского района https://kmr10.ru/MSU/info/news/2739/, в разделе «Новости» была опубликована статья с заголовком «О финансово-экономической деятельности МУП РГ «Новая Кондопога»».
В публикации речь идет о неудовлетворительном финансовом положении МУПа, выпускающего газету «Новая Кондопога» и о необходимости принять меры дисциплинарного воздействия в отношении директора предприятия Шевчук Ю.Н., допустившей нарушение трудового договора. Отмечу, что Шевчук Ю.Н. член Союза журналистов России, входит в правление Союза журналистов Карелии.
Союз журналистов Карелии расценивает данную ситуацию как вмешательство в деятельность СМИ с использованием административного ресурса ввиду следующего.
Сегодня муниципальные печатные издания лишены полноценной и достаточной экономической поддержки со стороны органов власти и это на фоне того, что финансово-экономический кризис привел к увеличению расценок на полиграфические услуги, на бумагу, на оплату услуг распространителей. На протяжении последних десяти лет особенно росли почтовые тарифы, в итоге муниципальные редакции не только не получают прибыль, но и терпят убытки от доставки газет по подписке.
Очевидно, что конкурировать с федеральными и региональными СМИ, а также с новостными Интернет-сайтами не под силу районным печатным изданиям, но газеты не уходят с рынка, а находят пути финансирования не путем увеличения стоимости продукции (цены за номер газеты), а прибегая к грантовой поддержке. Тем самым сохраняя не только печатные СМИ, но и удовлетворяя запрос общества на информацию, в том числе по общественно-важным темам, поскольку только районные издания системно и профессионально занимаются освещением событий в малых городах.
МУП «Редакция газеты «Новая Кондопога» одно из финансово стабильных предприятий в республике, не имеющее ни долгов по заработной плате, ни по ЖКУ, ни перед поставщиками услуг, обеспечивающее рабочие места работникам и выполняющее в районе социально-значимую функцию – выпуск СМИ.
В 2017 году типографские расходы были статичны, но с июля 2018 г. они увеличились на 5%, с февраля 2019 г еще на 8%. При этом происходит регулярное увеличение тарифов на коммунальные услуги, банковское обслуживание, бензин и т.д.
Предприятие полностью содержит помещения, предоставленные бесплатно Администрацией Кондопожского муниципального района: в 2017 году – эти расходы составили 150 844 руб., в 2018 - 144 456 руб. За отопление, электроэнергию, опрессовку теплосетей, за содержание гаражного бокса в 2017-2018 годы было оплачено 17 122 руб.
Прибыль предприятия за 2018 год составила 119 тыс. рублей. 400 тыс. руб. предприятие получило в виде субсидии Роспечати, 180 тыс. руб. безвозмездные поступления (премия ОНФ). Коллективом подготовлена и направлена заявка для участия в конкурсе субсидий Роспечати на 2019 год.
Кроме того, в официальной новости на сайте Кондопожского района содержится недостоверная информация о падении тиража издания. В 2018 году по сравнению с 2017 годом падение тиража составило 5.3%, а не 10,9%, как указано в сообщении (среднеразовый тираж в 2017 г. - 2700, в 2018 году - 2520 экз.).
Ставя публично, на сессии Совета Кондопожского муниципального района, вопрос о привлечении Ю.Н.Шевчук к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового договора, Администрация превышает свои полномочия, так как в силу положений Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание может быть наложено только работодателем. Администрация Кондопожского района работодателем Ю.Н. Шевчук не является. Данный факт подтверждается апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от 25 января 2019 года по делу № 33-168/2019. О данном решении Администрации известно, что говорит о намеренном искажении информации в публикации на сайте от 20 марта 2019 года.
Администрация Кондопожского муниципального района вынося в публичную плоскость информацию, основанную на неверном толковании закона (применительно к праву публикации нормативных правовых актов), неполную информацию, а также частично недостоверную, Администрация как учредитель МУПа «Редакция газеты «Новая Кондопога» дискредитирует не только предприятие как хозяйствующий субъект, но и главного редактора газеты «Новая Кондопога» Ю. Шевчук. Этим она подрывает авторитет издания, создает в обществе дополнительную социальную напряженность и оказывает давление на деятельность редактора.
Добавим, что давление со стороны администрации, по нашему мнению, может быть связано с самостоятельностью редактора в выборе тем, с желанием рассказывать не только об успехах власти в районе и городе, но и о проблемах простых жителей, о том, что беспокоит простого человека, то есть читателя газеты.
Данным обращением Союз журналистов Карелии информирует о сложившейся ситуации в районе и просит оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации. Напоминаем, что в мае 2018 года вокруг редакции газеты уже возникала ситуация, когда потребовалось вмешательство Союза журналистов Карелии, прокуратуры, депутатов, Общероссийского народного фронта для защиты коллектива и директора. Тогда в редакции прошли обыски, которые не выявили нарушений со стороны руководителя газеты. Прошел почти год, и мы снова наблюдаем похожую картину. Экономическая ситуация требует взвешенного подхода ко всем решениям в области СМИ, необходим диалог власти и профессионального журналистского сообщества в интересах читателей.
Председатель Союза журналистов Карелии Е.С. Белянчиков
http://smikarelii.ru/node-50-article